为进一步缓解新区企业招工困难、人员稳定性差问题，吸引培养一大批蓝领工作者来新区就业，助推新区经济高质量发展。现结合我区实际，特制定本方案。

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央和省市委关于“做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务”的决策部署，把解决制约企业发展的用工问题放在重要位置，通过创新工作机制，优化引进蓝领工作者的政策环境，拓宽蓝领工作者招引渠道，促进蓝领工作者量、质提升并举，助力新区经济高质量发展。

二、工作任务

（一）大力构建人力资源综合服务平台

积极探索与湖州市人才发展集团战略合作，整合资源，探索培育打造人力资源服务产业园，建立完善“园区+平台”、“线上+线下”的人力资源运营模式，构建项目招引、企业孵化、引人引才、技能培训等综合服务功能体，打造市本级人力资源服务品牌展示中心、技能培训综合体验中心、人力资源服务孵化中心，打造成为新区人力资源服务的主平台。

（二）大力引进市场化人力资源服务企业

重视发挥人力资源市场化调解手段作用，积极引进市外有实力、有资源、有品牌的人力资源专业服务企业入驻新区，重点锁定输送蓝领数量、稳岗时长等企业用工的核心关注要素，充分调动专业积极性，鼓励引导区内企业向自主招聘与市场化用工相结合的方式转变，着力缓解区内企业缺工。

（三）大力牵线搭桥助力校企合作

加强与外地学校交流对接，定期发动组织区内企业赴四川、安徽等地技师学校、高职院校开展校企合作，实现对口专业的实习生向新区长期稳定输入。

探索建立“进企稳岗实习+函授学历提升”的学生工学结合培养新模式。牵头链接各方资源，通过流程重塑，以满足管委会、外地职校、本地高校以及辖区企业的多方需求为契机，构建"实习锻炼+定向培养+学历提升"的技能蓝领招引模式吸引外地职校学生来湖，在湖期间学生以进企实习为主，集中安排企业课堂学习为辅，着力破解传统校招成效不理想的难题，增加学生留湖黏性，促进学生来湖实习向留岗就业最大转化。

（四）大力组织各类招聘活动

精准研判分析国内劳动力分布特点、浙江劳务用工主要输入情况，定期动员组织区内企业赴河南、贵州、安徽等劳动力资源丰富地区开展招聘活动。以区、街道为主体在人流量密集场所多频次为区内企业开展线下招聘会。动员区内企业积极参与市统一组织的招聘活动。

（五）大力鼓励发展“共享员工”模式

为区内季节性用工特点明显的食品企业和用工需求量大的企业牵线搭桥，通过定期摸排企业需求、精准研究分析匹配、牵线搭桥建立联系，帮助对口企业进行余缺员工有效调剂，平衡生产经营用工所需。

（六）大力提升公共配套服务

完善工业区块餐饮、商业、娱乐、交通等综合配套服务，加快教育、卫生项目建设。通过提供良好的工作、生活配套设施，提升蓝领工作者生活环境，提高蓝领工作者的稳定率。协助企业塑造良好的企业文化，依托幸福邻里中心，开展公益项目进企活动，营造关心关爱员工氛围，增加员工对企业的归属感。

（七）大力创新员工住宿解决模式

加快推进公租房建设，支持区内企业租用国有资产类公寓。探索企业员工租房补贴机制。创新“租房票”管理模式，探索将产业投资项目建设与租房票发放相结合，引导项目企业市场化手段解决员工住宿问题。

三、工作保障

（一）加强组织领导

成立南太湖新区“鹊桥行动”专项行动工作领导小组，由委主要领导任组长，委分管领导任副组长，区相关部门负责人、街道相关负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在社发中心，主要负责统筹、协调、推进“鹊桥行动”工作开展。

（二）保障相关经费

根据“鹊桥行动”相关政策细则，进行资金测算，加大经费保障力度，确保相关政策奖补到位，依托政策支持，发挥“鹊桥行动”实效。

（三）加强部门协作

各部门要高度重视、通力合作，共同推进“鹊桥行动”落到实处。社发中心要牵头统筹协调推进“鹊桥行动”工作开展。财政局要加大资金支持力度，保障相关政策资金奖补到位。经发局要做好政策宣传，配合做好政策落实相关工作。投资促进局要加快探索企业员工租房补贴机制，创新“租房票”管理模式。人才中心要及时向企业、蓝领工作者介绍相关技能人才政策，让奖补政策惠及更多蓝领工作者。物流园区指挥部要负责配合核定园区内企业情况。相关街道要按属地管理要求，共同做好蓝领工作者在新区就业的相关工作。

（四）加大宣传力度

对“鹊桥行动”相关政策，印发政策小册子，及时通过驻企专员向企业、员工大力宣传，在南太湖发布、湖州发布、湖州人才人事网等平台进行广泛宣传，在区人才人事群、街道企业联络群等渠道及时进行政策解读。与对口支援地区和云贵川等地的人社局进行紧密联系，借助当地政府大力宣传，进一步扩大政策普及面。

本方案自2021年1月1日起试行。