今年以来,湖州公安高水平打造“三大警务”,着力构建湖州特色现代警务模式。湖州南太湖新区公安分局以数字化改革和智慧警务建设为契机,以渔人码头生态联勤警务站为着力点,全力构建“黄金湖岸”生态治理新标杆。
数字融合
打造3D生态联勤“驾驶舱”
月亮广场、黄金湖岸既是“生态警区”又是“生态景区”,节假日是景区游客最多的时候,也是生态联勤警务站最忙的时候,警务站值守人员时常会同景区巡特警一起以车巡加步巡的形式开展网格化巡逻,常态化开展防诈宣传活动,增加景区见警率,增强游客防骗意识,提高游客安全感。同时,生态联勤警务站通过视频指挥室对景区进行全面监控,实现扁平化指挥,快速出警、快速处置。
该警务站融合视频、系统、业务“三项”数据,打通数据壁垒,建造3D实景一张图,实现一屏展示。整合综合执法、交通航运、水利和公安在黄金湖岸景区、太湖及内港沿岸布设的监控视频94个,为视频巡查、模型运用、案件侦查、服务群众等工作提供视频支撑。整合生态环保、文化旅游、综合执法等各驻点部门专业系统5个,一屏展示景区客流、空气水质及执法监管数据,一屏掌握各联勤驻点部门的“责任田”。结合湖区、景区治理需求,整合农业农村、生态环境、水利、综合执法等部门数据资源5万余条,建立生态资源库,实现情况信息高效流转互通。
生态联勤警务站运行至今共接到旅客求助57起,调解纠纷21起,救助走失儿童4人,协助综合执法等部门处置残疾人违规摆摊3起,协助市场监管等部门处置涉及消费投诉举报10多件,为消费者挽回经济损失1万余元。
此外,生态联勤警务站时刻不忘“为群众办实事”的初心,太湖沿岸时有落水事件发生,若救援不及时很有可能造成伤亡事故。生态联勤警务站积极探索建立水上协作救援新机制,依托“游艇俱乐部”、民安救援队、渔政、海事的船艇、装备、人员,实现多部门、社会化联动救援,有效提升突发事件处置效能。
前不久,湖州南太湖新区公安分局渔人码头生态联勤警务站接到报警,一女子与男友吵架后与家人失联且有轻生倾向。警务站在了解有关信息后,迅速会同景区物业携带救生设备沿湖堤搜寻。最终在周生记旁的湖堤下方水中发现该女子并成功救出,防止了一起人员伤亡事件。
数字巡查 织密立体化动态“感知网” 整合职能部门基础数据的采集、更新,每天落实2名联勤人员开展不间断线上线下巡查,确保第一时间发现隐患和线索、第一时间指挥处置。纵向对接市局“两山守护”应用,横向开发“非法捕捞”“非法倾倒建筑渣土”模型2个,实现同类案事件自动预警、提醒和反馈。建成1个月内,通过模型预警、线上巡查、实地巡查、无人机巡查等方式,破获非法捕捞案件2起、抓获6人,捣毁销售太湖渔获物犯罪窝点1个;破获非法占用农用地案件1起、抓获5人。 2020年10月,太湖步入史上最长的全面禁渔期,实行暂定为期10年的常年禁捕,期间禁止天然渔业资源的生产性捕捞。今年全市首个滨湖渔人码头生态联勤警务站正式启用,南太湖公安打造的“明星警长”娄寅作为渔人码头生态联勤警务站的主要负责人,扛起了守护太湖流域渔业生态的重任。在警务站组织专人对辖区内湖区河道以及各类水体开展不间断视频巡查,并依托市局开发的生态联勤警务驾驶舱、“非法捕捞智算模型”等平台碰撞比对,第一时间发现预警隐患,第一时间开展处置。 今年4月底的一天凌晨,娄寅和警务站队员通过视频巡查发现绿色金融小镇附近的太湖堤岸边有人用电捕的方式非法捕捞水产。即第一时间对线索进行分析研判,迅速组织警力与水利、渔政多部门联动,在短时间内成功锁定犯罪嫌疑人陈某并抓获归案。 数字治理 筑牢南太湖沿岸“守护圈” 建立功能性联合党支部,全面落实“6+X”联勤联动模式,形成“信息共享、合作共赢”治理格局。完善“南太湖守护人”平安共同体,研发“自主管理”APP,定期组织餐饮行业业主、平安志愿者对餐桌渔获物、垃圾处理、污水排放、消防安全检查等方面开展“互查互比互学”,不断压实业主主体责任,实现掌上管理、监督和服务;联合“游艇俱乐部”、民安救援队等社会力量,建立水上协作救援机制,实现跨部门、全社会联动救援,大力提升突发事件处置效能。截至目前,开展联合执法巡查15次,组建餐饮行业、水上救援“南太湖守护人”队伍2支、50余人,救助走失儿童4人。 前不久,台风“烟花”来临时,湖州南太湖新区公安分局滨湖派出所充分发挥渔人码头生态联勤警务站联勤联动,利用数字化设备监控以及对太湖南岸及长兜港、大钱港、小梅港等沿岸进行巡逻,排除安全隐患。另外,联合渔政部门对停泊船只进行安全检查,提醒船民科学防风防雨,落实应急防护措施,有效避灾避险,确保通航安全。 台风期间,通过数据比对及实际走访,对可能存在安全隐患的房屋居住人员,进行劝导和妥善安排,提前组织人员疏散转移,消除群众后顾之忧,确保群众安全度汛。 因滨湖辖区工地较多,有大量的外来务工人员住在工地临时搭建的工棚中,为了确保群众安全,滨湖街道设立两个避险安置点,南太湖公安民警主动承担鹤和小学避险安置点的安全工作,及时处置安置点群众的纠纷。从7月24日一直坚守到7月27日下午950余名安置群众安全撤离。 为感谢安置点工作人员付出,安置点苗族的姐妹们趁着空闲,用随身携带的针线材料,做了一件精美的刺绣作品送给安置点的工作人员,“大爱湖州,最美新区”这八个字是对安置点工作人员辛勤付出的最大肯定。这次抗击“烟花”,南太湖公安分局滨湖派出所充分发挥“明星警长”优势,出动警力90人次,配备救生设备20套,搜救艇1艘,劝离群众40人,求助群众1人,处置险情4起,整改安全隐患11处,协助护卫避灾安置点群众3400余人。